Ông Trần Chung

ĐS&PL: Báo cáo của các địa phương về công tác quản lý CLCT cho thấy, hầu hết vẫn chưa kiểm soát được CLCT đối với nhà ở tư nhân. Vì sao lại có thực trạng này, thưa ông?

Ông Trần Chủng: Thời gian qua, trong danh mục những công trình kém chất lượng hoặc bị sự cố thì công trình do dân đầu tư chiếm tỷ lệ tuyệt đối. CLCT kém được thống kê ở đây là những hiện tượng hư hỏng, sập đổ nghĩa là mới nói tới CLCT liên quan tới độ bền vững của công trình. Những công trình này chưa đáp ứng yêu cầu về chất lượng kiến trúc và tiện nghi ở. Đành rằng, đối với công trình nhà ở tư nhân chủ yếu do chủ đầu tư quyết định cũng như tự chịu trách nhiệm về CLCT nhưng không phải vì thế mà chúng ta "bỏ ngỏ", không siết chặt quản lý. Mặc dù Bộ Xây dựng đã quy rõ trách nhiệm trong quản lý CLCT từ cấp thành phố cho tới quận, huyện, phường, xã, trong đó đề cao vai trò của cấp phường, xã. Việc kiểm tra giám sát của các cấp chính quyền không nhất thiết phải thông qua chỉ tiêu kỹ thuật, mà thông qua hàng loạt biện pháp đã được quy định, nhưng việc quản lý chất lượng nhà ở tư nhân chưa được giám sát chặt chẽ.

ĐS&PL: Quản lý chất lượng nhà tư nhân - vai trò của đội ngũ chuyên trách tại cấp phường, xã được xem là theo sát nhất nhưng xem ra họ chỉ kiểm tra cho xong, thưa ông? 

Ông Trần Chủng: Tất cả các sự cố đều từ các công trình do tư nhân làm chủ đầu tư và có nguyên nhân từ sự buông lỏng trách nhiệm hoặc cố ý làm trái các quy định của pháp luật hiện hành của chủ đầu tư và của các đơn vị, cá nhân tham gia thi công và tập trung ở phần ngầm của công trình. Ngoài ra, hiện nay các quy định về chất lượng vật liệu hoàn thiện đối với nhà cao tầng trong đó tập trung nhà cao tầng là nhà ở còn chưa đầy đủ và còn phụ thuộc nhiều vào chủ đầu tư. Việc các chủ đầu tư tuỳ tiện sử dụng vật tư, vật liệu hoàn thiện làm thiệt thòi đến quyền lợi của người sử dụng và gây bức xúc trong dư luận xã hội.

Theo tôi, công tác quản lý hoạt động xây dựng trong đó có việc xây dựng nhà, công trình do tư nhân làm chủ đầu tư trên địa bàn là trách nhiệm của Chính quyền các cấp. Chính quyền cấp tỉnh cần ban hành quy định về việc phân cấp quản lý. Trách nhiệm của Chính quyền bắt đầu khi người dân tới xin phép xuyên suốt cả quá trình khai thác sử dụng. Chính quyền cấp phường là có trọng trách chính. Thông qua tổ dân phố, tổ quản lý trật tư xây dựng đô thị, chính quyền phường hướng dẫn cho dân và cũng kiểm tra để khắc phục ngay từ đầu đừng để việc đã rồi. Theo hướng này thì ai làm tốt hơn cấp phường? Theo tôi, đối với các cấp chính quyền, đừng để đến khi công trình xảy ra sự cố thì  mới phát hiện được. Phải quản lý và ngăn chặn ngay từ khi người dân tới xin giấy phép xây dựng. Thực tế, khi khảo sát những công trình xảy ra sự cố thì hầu hết là không có giấy phép xây dựng hoặc xây dựng sai phép. Các chủ đầu tư cũng không biết nhà thầu đủ năng lực hay chưa. Cho đến khi công trình xảy ra sự cố mới quan tâm đến việc khảo sát, không có thiết kế thi công, chọn nhà thầu. Chỉ khi nào chất lượng công trình gắn với trách nhiệm chủ đầu tư thì mới tốt được.

ĐS&PL: Vậy theo ông, làm thế nào có thể bịt những "khoảng trống" trong công tác quản lý CLCT?

Ông Trần Chủng: Mặc dù đã có nhiều quy định do nhà nước ban hành về công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng nhưng việc tuân thủ các quy định này của chủ đầu tư, các nhà thầu khảo sát, nhà thầu thiết kế, nhà thầu thi công cũng như việc kiểm tra, giám sát của các cơ quan chính quyền địa phương chưa được tốt, đây là nguyên nhân dẫn đến tình các công trình của tư nhân hay gặp "sự cố". Trước thực trạng này, Bộ Xây dựng đã có các văn bản quy định, hướng dẫn, yêu cầu các địa phương tăng cường quản lý CLCT, đặc biệt là đối với CLCT nhà ở tư nhân. Bộ Xây dựng đề nghị UBND các tỉnh thành phố kiểm tra toàn diện công tác cấp phép xây dựng và tăng cường quản lý trật tự xây dựng. Kiên quyết xử lý các trường hợp chủ đầu tư xây dựng các công trình vi phạm các quy định trong việc quản lý chất lượng; các chủ đầu tư -người quản lý sử dụng công trình và các nhà thầu tham gia hoạt động xây dựng phải tuân thủ đúng quy định.

Theo quan điểm của tôi, chính quyền địa phương thực hiện phổ biến, tập huấn những quy định, kỹ thuật xây dựng đơn giản, những kinh nghiệm, bài học trong mua vật liệu xây dựng, lựa chọn nhà thầu... cho các cán bộ cấp phường, xã, bởi họ là người sát sao nhất với dân khi xây dựng. Có như vậy chất lượng công trình mới được cải thiện theo hướng tích cực.

ĐS&PL: Xin cảm ơn ông!

H.Lan- Q.Ngân (Thực hiện)