Thịt Tê tê đông lạnh

Mua của chính quyền... càng khó

Theo hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá giữa ông Bàng Minh Thái - chủ Cơ sở sản xuất thuốc YHCT Hồng Thái và Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản Hải Phòng ghi rõ tại mục "Thời hạn bàn giao tài sản": trong thời hạn 10 ngày (ngày làm việc), Sở Tài chính Hải Phòng có trách nhiệm bàn giao tài sản bán đấu giá cùng hóa đơn bán hàng và giấy tờ liên quan đến tài sản bán đấu giá cho người trúng đấu giá, đồng thời có trách nhiệm giải quyết các phát sinh liên quan đến việc bàn giao tài sản (nếu có).

Sau khi trúng giá, ông Thái đã hoàn thành ngay nghĩa vụ trả tiền gồm 5, 8 tỷ đồng tiền hàng chưa kể ứng thêm cho UBND thành phố gần 1, 1 tỷ đồng để trả trước cho hãng tàu. Thế nhưng, 10 ngày sau không những hàng không được giao mà ông Thái còn bị Phòng Cảnh sát môi trường (PC36) - công an Hải Phòng yêu cầu viết đơn xin thoái mua số hàng trúng đấu giá nói trên? Tiếp đó là một loạt các diễn biến như công an Hải Phòng đề xuất thành lập đoàn kiểm tra liên ngành để xác định tư cách người trúng đấu giá!? Theo lãnh đạo công an thành phố cho biết là nhằm để xem xét có đủ năng lực thực hiện sản xuất thuốc chữa bệnh từ thịt tê tê và vẩy tê tê không? Phương pháp và sản phẩm sản xuất ra như thế nào? Chữa bệnh gì?

Ngày 3.9.2008, UBND thành phố đã có Quyết định số: 1440/QĐ-CT thành lập Đoàn kiểm tra việc bán, mua đấu giá lô hàng thịt tê tê và vẩy tê tê này, giao Trưởng phòng PC36 làm trưởng đoàn, gồm các thành phần: Viện KSND thành phố, Sở Y tế, Sở Tư pháp, Cục Hải quan, Sở Tài chính, Chi cục Kiểm lâm... Điều lạ nữa đến nay sau gần 2 tháng mặc dù đã có nhiều cuộc họp nhưng Đoàn kiểm tra vẫn không đưa ra được kết luận gì giúp UBND thành phố ra quyết định. Gần một nửa số thành viên đòi huỷ kết quả đấu giá, nửa còn lại thì bảo không vì không đủ cơ sở pháp lý để hủy!

Theo ông Phạm Tuấn - Giám đốc Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản thuộc Sở Tư pháp Hải Phòng khẳng định: Căn cứ quy chế phiên bán đấu giá đã ban hành, người trúng giá là ông Bàng Minh Thái hoàn toàn đủ điều kiện (Có giấy phép chế biến dược phẩm được cơ quan chuyên môn có thẩm quyền cấp giấy phép hành nghề y, dược; Có đơn đề nghị đăng ký tham gia đấu giá; Phải chấp nhận giá khởi điểm của thành phố là 5, 7 tỷ đồng; Cam kết thực hiện các nghĩa vụ đối với nhà nước theo quy định của pháp luật sau khi mua được tài sản; Nộp 1 tỷ đồng tiền đặt cọc trong thời hạn quy định).

Tuy nhiên, do sơ suất ông Thái đã đóng con dấu vuông của cơ sở cũ đã giải thể lên chữ ký của mình trong hồ sơ tham gia đấu giá. Hành vi này đã đặt dấu hỏi lớn cho các cán bộ PC36 cần phải làm rõ năng lực thực sự của người trúng giá.

Doanh nghiệp gặp nạn

Theo lương y Bàng Minh Thái trình bày: từ năm 2001, ông mở cơ sở Hồng Thái SX rượu thuốc gốc động vật, ĐKKD tại quận 10, TP. Hồ Chí Minh. Sau này cơ sở giải thể, ông Thái thành lập lại cơ sở mới mang tên: "Cơ sở sản xuất thuốc thành phẩm YHCT Hồng Thái" ĐKKD năm 2005 tại quận Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh. Theo quy định tại Điều 36, Nghị định 88 về ĐKKD thì cơ sở của ông Thái thuộc loại không có con dấu. Thế nhưng, trong giao dịch, nhiều khi để cho "oai" ông Thái vẫn dùng con dấu vuông tự làm của cơ sở cũ. Sau đó, ông huy động thêm vốn của các CCB trong hội CCB TP. Hồ Chí Minh góp thêm thành lập Công ty TNHH sản xuất, thương mại Đông Nam dược Hồng Thái. Tuy nhiên, do quy định của ngành y tế nên mô hình Công ty mặc dù có chức năng sản xuất đông nam dược nhưng không có dược sĩ quản lý thì không đủ điều kiện cấp phép bào chế thuốc. Vì vậy, Công ty đã sáp nhập Cơ sở vào làm một Xưởng sản xuất trực thuộc nhưng vẫn để tồn tại mô hình cũ vì theo Giấy phép đủ điều kiện hành nghề y, dược tư nhân của Sở y tế TP. Hồ Chí Minh thời hạn đến 2010 là cấp cho cơ sở này. Sản phẩm thuốc đông y sản xuất ra đều qua mạng lưới tiêu thụ của Công ty thực hiện và làm nghĩa vụ với ngân sách qua mã số thuế của Công ty. Kiểu mô hình cơ sở nằm trong công ty hay công ty mẹ - con nhằm phù hợp với những quy định của giấy phép con trong ngành y tế đã làm rối rắm thêm vấn đề.

Trả lời việc kiểm tra lại năng lực người trúng giá, theo lãnh đạo UBND thành phố Hải Phòng cho biết, vì đây là lô hàng liên quan đến Công ước CITES mà Việt Nam tham gia, đã bị tịch thu nhưng tránh một lần nữa bán qua biên giới nên quy định phải bán đúng đối tượng làm thuốc chữa bệnh. Việc lương y Bàng Minh Thái là người  đủ điều kiện theo Quy chế phiên bán đấu giá và đã đấu giá thành nhưng do một số thủ tục về hành chính, con dấu của đơn vị có những biểu hiện chưa đúng nên PC36 Hải Phòng đề xuất kiểm tra lại. Chính vì lý do đó, việc giao hàng đã bị chậm trễ so với quy định trong hợp đồng mua bán đấu giá.

Thiết nghĩ, để xác minh sau mua trúng đấu giá lô hàng tê tê, lương y Bàng Minh Thái có đủ năng lực sản xuất thuốc hay không có nhiều cách giải quyết. Sự việc chỉ có vậy, nhưng các cơ quan chức năng đã không phối hợp chặt chẽ giải quyết, chỉ căn cứ vào các thủ tục hành chính để "hành" doanh nghiệp. Kết quả là sau một hồi điều tra, xác minh, công an không tìm thấy "tội phạm môi trường", cơ sở pháp lý để huỷ phiên đấu giá cũng chưa đủ, PC36 quay sang cầu cứu... Viện KSND. Đến nước này, UBND thành phố lại một lần nữa bị sa lầy trong giải quyết. Chắc chắn một vụ kiện đòi bồi thường sẽ xảy ra và chính quyền là một bên đương sự trong cuộc mua bán này.

Điều tra của Văn chính

Tê tê bị "rút ruột" vẫn... sinh sản Thông tin mới nhất mà chúng tôi nhận được là ngày 22.10.2008, trước sự chứng kiến của các ngành hữu quan thành phố Hải Phòng, lô hàng tê tê đông lạnh được bảo quản trong các container tại cảng Chùa Vẽ đã được mang ra kiểm đếm lại. Kết quả thật bất ngờ: số lượng lại dôi ra cả thịt và vảy tê tê! Theo đánh giá của các cán bộ trực tiếp làm nhiệm vụ tại đó cho biết: số lượng đã vậy, nhưng cảm quan đánh giá thì lô hàng đã bị xuống cấp nghiêm trọng, nhiều kiện bao bì bị rách lộ ra thịt tê tê đã xám xịt không còn trắng như ban đầu. Trong container bảo quản vương vãi khá nhiều vỏ thùng carton, vỏ bao dứa sót lại. Vậy bao bì thì còn mà tê tê đi đâu? Chi cục Hải quan cảng Chùa Vẽ cho biết: trước đó, đã có vài lần container bảo quản tê tê đông lạnh bị xé mất niêm phong, kẹp chì. Hàng bị mất mát là chắc chắn, nhưng trong lần kiểm đếm này số lượng lại dư so với báo cáo đầu tiên của Hải quan khi bắt giữ. Đây lại đặt ra một dấu hỏi lớn cho các ngành chức năng về sự chậm trễ không giao hàng.